重磅!临沂全市开发区体制机制迎来重大变革!

临房网 2019-11-02 13:31
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临房网讯:开发区社会事务按照属地管理原则交由属地政府承担

临沂经济技术开发区将芝麻墩街道、朝阳街道、梅家埠街道3个街道划归河东区政府管理;

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临港经济开发区将坪上镇、壮岗镇、团林镇、朱芦镇4个镇划归莒南县政府管理;

河东、莒南、沂水经济开发区现管理的村居交由当地政府管理,各开发区聚焦主责主业,集中抓经济发展。

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10月30日上午,全市开发区体制机制改革创新发展大会召开,市委书记王玉君出席并讲话、市委副书记、市长孟庆斌主持会议。

会上王玉君指出:推进开发区改革是大势所趋,要不折不扣地落实好开发区改革任务。

王玉君强调:各级党员干部要全面提高其素质能力,要强化协调联动,严格依法依规、遵循改革程序,全力推动各项改革举措落实落地,不断开创开发区高质量发展新局面。

王玉君要求:要抓住关键,推动开发区改革任务落实落地。确保年底前完成改革试点。并要求做好四文章:

要求做好“四文章”:

要做好“瘦身”文章,采取“管委会+公司”模式,剥离社会事务管理和开发运营职能,整合工作机构和开发区布局,不断激发动力活力。

要做好“激励”文章,聚焦人事制度和薪酬制度,探索建立激励竞争机制,最大限度调动“人”的积极性。

要做好“松绑”文章,下放审批权限,加快流程再造,放宽对开发区的管理,让开发区轻装上阵。

要做好“集聚”文章,一手抓开发区范围集聚,一手抓产业发展集聚,促进开发区回归本源,努力实现高质量发展。

孟庆斌在主持讲话时强调:

要积极借鉴外地经验做法,因地制宜、勇于创新;

要真正把开发区打造成产业发展的主阵地、“双招双引”的主平台、新旧动能转换的主战场。

要稳妥有序推进,确保人心不散、思想不乱、工作不断。

要严肃改革纪律,把党风廉政建设贯穿始终,确保开发区体制机制改革改出动力、激发活力、取得实效。

会上,传达了全市开发区改革创新试点方案

方案要点:

1、优化功能布局。

临沂经济技术开发区托管河东经济开发区,临沂综合保税区作为海关特殊监管区域维持现状不变。

临沂临港经济开发区与莒南经济开发区合并,组建新的临沂临港经济开发区。

河东,莒南,沂水自行设立的各类园区予以撤销、并入开发区,实行“一区多园”,统一规划、统一管理、统一服务,原则上工业项目一律在开发区落地。

2.推行“党工委(管委会)+"体制。

开发区、综合保税区党工委(管委会)作为市、县(区)委、政府派出机构,不明确机构规格。实行“党工委(管委会)+”体制,推行“小管委会,大公司”模式,精简机构人员。

3、推动管委会瘦身强体。

(1)剥离社会事务管理职能。开发区社会事务按照属地管理原则交由属地政府承担,临沂经济技术开发区将芝麻墩街道、朝阳街道、梅家埠街道3个街道划归河东区政府管理;

临港经济开发区将坪上镇、壮岗镇、团林镇、朱芦镇4个镇划归莒南县政府管理;

河东、莒南、沂水经济开发区现管理的村居交由当地政府管理,各开发区聚焦主责主业,集中抓经济发展。

(2)剥离开发运营职能。开发区开发运营职能交由所属国有开发公司承担。

    编辑者:yangjianqiu

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